Hyvinvointialueille harkinnanvarainen kahden vuoden lisäaika alijäämän kattamiseen.

Hyvinvointialueille harkinnanvarainen kahden vuoden lisäaika alijäämän kattamiseen.  

Valtiovarainministeriö valmistelee hyvinvointialueiden talouden ohjauksen sääntelyyn väliaikaisen täydennyksen.

Sen myötä täysimääräisesti talouttaan tasapainottaville hyvinvointialueille voidaan tarvittaessa myöntää kaksi vuotta lisäaikaa alijäämän kattamiseen.

Tuossa ryhmässä edellytyksenä on että vuoden 2025 tilinpäätöksen tulee olla ylijäämäinen. Siinä tapauksessa hyvinvointialueen on mahdollista saada valtiovarainministeriöltä kaksi vuotta lisäaikaa vuosien 2023 ja 2024 alijäämien kattamiseen.

Lapin hyvinvointialueelle tehtiin joulukuussa 2024 talousarvio, jonka mukaan vuoden 2025 tilintäätös tulee olemaan ylijäämäinen. Se ei ole kuitenkaan toteutumassa, vaan Laphan oman ennusteen mukaan vuoden 2025 tilinpäätös tulee olemaan yli 20 miljoonaa alijäämäinen. Jo vuosina 2023 ja 2024 kertyneen 177 miljoonan euron alijäämän lisäksi. Sen vuoksi Lapin hyvinvointialue ei päässyt tuohon kahden vuoden jatkoajan ryhmään.

Tuo alla oleva kuva ehkä havainnollistaa sitä, minkä vuoksi valtiovarainministeriö asetti kolme hyvinvointialuetta arviointimenettelyyn.

Kun asukasta kohti laskettu kertynyt alijäämä koko Suomen tasolla on 438 euroa, niin kolmella arviointimenettelyn piiriin joutuneella hyvinvointialueella tuo asukaskohtainen alijäämä on lähellä tuhatta euroa tai yli sen.

Tässä on hyvä huomata myös se, että Lapin hyvinvointialue ei ole hakenut lisärahoitusta, vaikka siihen on ollut mahdollisuus.

Arviointimenettelyn alkamista ei sinällään kannata pysähtyä liiaksi murehtimaan, vaan on parasta katsoa ja ottaa askeleita eteenpäin.

Valtiovarainministeriön on noudatettava voimassaolevia sote-lakeja. Voimaanpanolaki velvoittaa ministeriötä arvoimaan kertyneiden alijäämien tilanteen keväällä 2025, kun vuosien 2023 ja 2024 tilinpäätökset ovat käytössä.

Tämä hallitus ei ole ehtinyt muuttaa kaikkia soten rahoitussäännöksiä, vaikka on tehnyt paljon. Oikaissut sote-häntien negatiiviset kytkennät kuntien valtionosuuslainsäädäntöön. Ja on oikaisemassa pelastustoimen rahoituksen Lapille voitolliseksi (esitys on lausuntopalvelussa julkisena, jos joku haluaa tutustua).

Hyvinvointialueiden rahoitusjärjestelmän muutoksia valmistelevassa työryhmässä on asialistalla myös tasausjärjestelmä.  Eli edellisen hallituksen tekemän rahoituslain siirtymätasausmekanismi, jota mm Lapin hyvinvointialuejohtaja on toistuvasti moittinut. Ja sanoo sen olevan Lapille epäedullinen. Tämä muutoshanke löytyy VN:n hankeikkunasta julkisena, jos joku haluaa siihen tutustua.  

Täytyy kyllä ihmetellä, että vuonna 2021 silloinen hallitus on jättänyt Lapin edut valvomatta. 

No, tämä hallitus korjaa asiat palanen kerrallaan. Ja tuo sillä tavalla rahaa lisää Lappiin.

Arviointimenettelyyn joutumisesta  käytännössä seuraa, että tilanne antaa hyvinvointialueelle pari vuotta lisäaikaa alijäämän kattamiseen.

Itä-Uudenmaan hyvinvointialuejohtaja Max Lönnqvist sanoi Ylen haastattelussa että arvointimenettelyyn joutuminen oli heille varsin odotettu päätös. Max Lönnqvist toteaa haastattelussa, että arviointimenettely on mahdollisuus, millä voi saada kaksi vuotta lisäaikaa talouden tasapainottamiseen.

Tässä alla on kaavio asukaskohtaisesta alijäämästä, joka havainnollisesti kertoo miksi kunta- ja alueministeri Ikonen on joutunut asettamaan Itä-Uudenmaan, Keski-Suomen ja Lapin hyvinvointialueet arviointimenettelyyn. Nuo kuusi suurimman alijäämän hv-aluetta ovat olleet VM:n  ennakoivan ohjauksen piirissä lokauusta 2024.

Kolme niistä joutui nyt hyvinvointialuelain mukaiseen arviointimenettelyyn. Näiden kolmen alueen itsenäisyys tulee kapenemaan.

Jos järjestelmä olisi kuntayhtymäpohjainen, kuten perussuomalaiset esitti, tältä ikävältä seuraukselta olisi säästytty.

Asukasta kohti laskettu kumulatiivinen alijäämä.

Lappi.              -1016 €

Keski-Suomi.     -919 €

Kanta-Häme.    -643 €

Satakunta.         -504 €

Itä-Uusimaa.     -835 €

Vantaa-Kerava. -627 €

Koko maa.          -438 €

Lähde: STM, grafiikka: Risto Laine / Yle